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李永昌:關于《中國天然氣發展報告(2021)》的商榷意見和幾點建議

  2021-08-24

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近日,《中國天然氣發展報告(2021)》(以下簡稱《報告》)發布。這是自2016年以來一年一版的該報告的第六版。由于去年剛好是“十三五”的收官之年,因此2021年的該報告格外值得關注。筆者認真而仔細的閱讀之后,發覺該報告尚有可以商榷之處與似應充實的地方,乃不揣冒昧,握筆直書。

一、可以商榷的內容

1、天然氣8.4%的占比值得商榷

《報告》稱,“2020年,中國天然氣消費量3280億立方米,增量約220億立方米,同比增長6.9%,占一次能源消費總量的8.4%。”據國家能源局“2019年我國天然氣運行簡況”數據,當年天然氣消費量為3067億立方米。那么,2020年的增量應為213億立方米,而不是“約為220億立方米”。更精準的同比增長應為6.945%6.95%

更為重要的是,據《中華人民共和國2020年國民經濟和社會發展統計公報》,2020年我國一次能源消費總量為49.8億噸標煤。按照國家統計局“1立方米天然氣相當于1.33kg標煤的統計口徑,3280億立方米天然氣占49.8億噸消費總量的比例應為8.8%,而不是8.4%。此外,還可以參考202171日《中國能源報》的文章“西氣東輸的‘心臟’——克拉2氣田發現始末”,講述人:賈承讓院士,“天然氣在我國一次能源消費結構中占比,2020年升至8.8%”。這是天然氣運行中至為重要的指標,必須認真搞準確。

2、我國CNG汽車及其加氣站已經出現負增長

《報告》稱“壓縮天然氣汽車增速前高后低,已進入平臺期”。而實際情況是2020年我國壓縮天然氣汽車保有量已經出現負增長,同比減少了約40萬輛。CNG加氣站保有量同比也減少了100多座,僅約9900座,沒有《報告》所說的1.08萬座那么多。隨便說一句,筆者從2011年開始,連續10年在北京發布我國天然氣汽車的最新資訊,2018年和2019年關于我國天然氣汽車及其加氣站保有量數據被國際天然氣汽車協會收錄。

3、《報告》稱“《天然氣發展“十三五”規劃》主要指標基本完成”,如此評價,不夠妥當

應該說是主要指標多數完成或基本完成,但有不少指標沒有完成。例如:

3.1天然氣產量目標沒有完成。

《規劃》要求,2020年我國天然氣產量達到2070億立方米。可是實際產量為1925億立方米。二者之間相差145億立方米。

3.2頁巖氣產量目標也沒有完成。

《規劃》要求,2020年我國頁巖氣產量力爭達到300億立方米。可是實際產量為200.04億立方米,僅完成目標產量的66.7%

這兩個產量指標難道不是主要指標嗎?

3.3煤層氣探明儲量的規劃目標沒有完成

《規劃》要求:“十三五”期間煤層氣新增探明地質儲量4200億立方米,而實際僅完成1600億立方米,即僅完成規劃目標的38.1%

3.4交通領域氣化工程的規劃目標沒有完成

《規劃》要求:2020年氣化各類車輛約1000萬輛,配套建設加氣站1.2萬座,船用加注站超過200座。實際完成僅700萬輛,加氣站約9900座,船用加注站僅幾十座,與《規劃》要求相差不少。

3.5天然氣發電裝機規模及其占比的規劃目標沒有完成

《規劃》要求:2020年天然氣發電裝機規模達到1.1億千瓦以上,占發電總裝機規模的比例超過5%。實際氣電裝機規模近1億千瓦,占比達到4.5%,這兩項指標完成率均為90%

4、《報告》關于今后我國天然氣產量的預測過于保守

《報告》中稱,“天然氣產量2025年達到2300億立方米”“預計在2040年及以后較長時期穩定在3000億立方米以上水平”。換言之,整個“十四五”期間天然氣產量的年增長率還不到4%,這樣的預測,顯然是過于保守了。筆者斗膽預測,2023年的天然氣產量就可能超過2300億立方米,2025年將達到2550-2700億立方米。2030年之前,極有可能就超過3000億立方米了。姑且立此存照吧。

二、關于充實《報告》內容的幾點建議

1、有必要收集統計交通領域天然氣的消費量

其實,2016年的《報告》曾經介紹過2015年我國天然氣汽車的天然氣消費量為200多億立方米(占比超過10%)。但是,關于交通領域天然氣消費量卻一直被統計在城市燃氣消費量中。據了解,2020年我國天然氣汽車的氣耗量已經超過500億立方米,在天然氣總消費量中的占比或已超過15%,理應單列出來。

2、我國天然氣汽車在世界上的突出地位應該如實介紹

2015年起,我國天然氣汽車及其加氣站的保有量,無論是壓縮天然氣(CNG),還是液化天然氣(LNG),連續六年居世界第一位。其中,CNG汽車保有量在全球CNG汽車總保有量中的占比超過20%LNG汽車保有量占比更是超過98%

3LNG汽車保有量及其天然氣消費量可以單獨介紹

因為在“十三五”期間,我國LNG汽車,特別是LNG重卡快速發展,其保有量已從2015年的15萬輛增加到2020年的76萬輛,增長率超過300%。其天然氣2020年消費量超過300億立方米,遠超632萬輛的CNG汽車200億立方米的同年消費量。預計“十四五”期間LNG汽車還會有較大的增長空間。

4、各省、市、自治區的天然氣年消費量應予介紹

至少可以介紹天然氣年消費量超過100億立方米的省、市、自治區的統計數據。相信這是業內人士共同關注的重要資訊。

以上為個人管見,僅供《報告》編者與業內朋友參考。


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